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把群众信访工作放在突出的位置上
——读 《习近平在宁德》 有感
来源:中国青年政治学院校报
日期:2020-09-30
作者:梅轶竹
编辑:王娟

习近平同志在宁德工作期间,对信访工作高度重视,把信访工作放到突出位置,到任不久,就亲自下基层参与信访接访,以实际行动深刻践行党的群众路线。

做好信访工作,要当好人民群众的勤务员。信访工作是党的群众工作的重要部分。在宁德工作期间,习近平同志就强调“信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民”,并提出“领导干部要主动到基层接访群众,在信访中倾听人民的呼声,了解人民的愿望,把群众的声音作为改进工作和作风的营养品”。习近平同志刚到宁德不久,了解到霞浦交通情况不好,群众要想到地委来反映情况,都要有大半天浪费在路上,事情办不办得成还难说。习近平同志就想办法:“与其群众跋山涉水上访,不如我们干部直接下访,几个干部下去,总比那么多群众上来要强一些。”一位受访者回忆,习近平同志“到霞浦县搞信访接待,忙活了整整一天,受理了86件事,当场就解决了十几件,剩下的就让相关部门在一个月内解决掉,”实实在在为民办了实事。

做好信访工作,要加强工作制度建设。群众上门信访的时候,都是带着信任和期盼来的,为了不让这份信任落空,不让群众失望,领导干部就要以加倍真诚、负责的态度来接待、回应群众。在宁德工作期间,习近平同志事必躬亲地下基层参与信访工作,但他不是参加完接待就过去了,而是对信访工作进行了深入思考。为让信访工作能真正落地,他把实践中的积累归纳为“四下基层”,研究制定了领导干部下基层接待群众来访制度,并且逐渐将这一制度向面上推开,这套规范化的下基层接访制度,使群众方便、让群众满意,进一步转变了当地干部们的工作作风,也改善了当地政府在群众中的形象。

后来,当习近平同志任福州市委书记时,又在福州五区八县全面推行领导干部下基层接访群众信访日制度,让领导干部意识到要做好党的群众工作,不能高高在上地坐在办公室里等,而要深入基层直接与人民群众打交道,把信访群众的诉求当作重要的政治责任认真对待。他说过,如果能将矛盾化解在早、在小、在基层,就能维护好人民群众的权益和利益,增加群众对党的信任,夯实党执政的群众基础。

做好信访工作,要将党的群众路线贯穿始终。不论到哪个地方履职,习近平同志都带着对人民群众的深厚感情做好信访工作。任福建省长时,习近平同志“多次到省信访局视察并指示,在百忙中参加了省信访工作暨表彰大会,要求各级领导干部必须放下架子,主动上门,把信访工作做到基层”。任浙江省委书记时,习近平同志“亲自带着省、市、县三级主要领导干部到浦江接待来访群众”。任上海市委书记时,习近平同志强调,信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。30多年来,习近平同志关于信访工作的重要思想不断创新、不断深化,涵盖了信访工作的各个方面,系统地回答了“什么是信访工作”,“信访工作怎么干”等问题,为新时代信访工作指明了前进方向,为广大干部做好信访工作提供了根本遵循,切实畅通了民意表达渠道,也让越来越多的群众的合理诉求得到了有效妥善解决。

对于信访工作的高度重视,体现了习近平同志真挚的为民情怀,也体现了他对坚持党的群众路线的高度重视。30多年来,不论是主动下基层去接访,还是下大力气化解社会矛盾,习近平同志始终把信访工作放在了突出的位置上,把改进作风的成效落实到了基层,把制度建设贯穿其中,真正把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。

(本文转载于《中国青年政治学院校报》2020年第3期,作者:梅轶竹,系我校习近平青年工作思想课程组成员)